6. Управление Учреждения
6.1. Управление Учреждения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», иными законодательными актами Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении и уставом.
6.2. Управление Учреждения строится на принципах единоначалия и самоуправления, обеспечивающих государственно-общественный характер управления дошкольным образовательным учреждением.
6.3. Формами самоуправления Учреждения являются:
- общее собрание Учреждения,
- совет Учреждения,
- педагогический совет,
- собрание трудового коллектива;
- совет трудового коллектива;
- попечительский совет.
6.4. Высшим органом самоуправления Учреждения является общее собрание Учреждения (далее – общее собрание). В работе общего собрания принимают участие все участники образовательного процесса (работники учреждения, родители (законные представители) воспитанников). Общее собрание проводится и является правомочным, если в нем принимают участие не менее половины каждой категории участников образовательного процесса.
6.5. К компетенции общего собрания относится:
- принятие устава, изменений и дополнений в устав Учреждения;
- утверждение состава попечительского совета Учреждения;
- выборы совета Учреждения;
- заслушивание ежегодного публичного отчета Администрации Учреждения о результатах деятельности;
- заслушивание отчета совета Учреждения о результатах его деятельности;
- заслушивание отчета попечительского совета о результатах его деятельности;
- обсуждение вопросов организации образовательного процесса, стратегии развития Учреждения.
6.6. Организация деятельности общего собрания Учреждения.
Общее собрание проводится ежегодно не менее 1 раза в год. Организацию проведения общего собрания и выполнение его решений осуществляет совет Учреждения.
Общее собрание ведет председатель совета Учреждения, в его отсутствие – заместитель председателя совета Учреждения.
Правом созыва общего собрания обладают заведующий Учреждения и Учредитель Учреждения.
Для подготовки общего собрания могут создаваться комиссии.
Решения общего собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов, оформляются протоколом, который ведет секретарь, избираемый на общем собрании, подписывается председателем совета Учреждения, секретарем.
На каждом общем собрании до участников доводится информация о выполнении решения предыдущего общего собрания.
6.7. Совет Учреждения (далее – совет) является исполнительным органом общего собрания.
Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим уставом.
Деятельность членов совета основывается на принципах добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.
6.8. Порядок формирования совета.
Совет состоит из избираемых членов, представляющих:
а) родителей (законных представителей) воспитанников Учреждения,
б) работников Учреждения.
Общая численность совета составляет не менее 7 человек (численность совета определяется Учреждением самостоятельно), в том числе не менее 3 представителей от работников Учреждения, не менее 4 представителей от родителей (законных представителей).
Члены совета из числа родителей (законных представителей) воспитанников Учреждения избираются на общем собрании из числа присутствующих родителей (законных представителей).
Предложения по кандидатурам членов совета могут быть внесены родителями (законными представителями), присутствующими на общем собрании, руководителем Учреждения, представителем учредителя.
Члены совета из числа работников учреждения избираются на общем собрании Учреждения по правилам, аналогичным выборам представителей в совет Учреждения от родителей (законных представителей) воспитанников.
Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента избрания (назначения) не менее двух третей от общей численности членов совета.
6.9. К компетенции совета относится:
- рассматривание, обсуждение и рекомендации к утверждению концепции развития (программы развития) Учреждения, локальных актов Учреждения;
- внесение предложений об изменении и дополнении устава Учреждения;
- принятие решений по вопросам охраны и другим вопросам жизнедеятельности Учреждения, которые не оговорены и не регламентированы уставом;
- внесение предложений Учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- рассматривание обстоятельств, возникающих при выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в Учреждении;
- заслушивание отчетов заведующего Учреждения о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
- заслушивание отчетов о работе заведующего, заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе, внесение на рассмотрение администрации предложений по совершенствованию работы;
- знакомство с итоговыми документами по проверке государственными и муниципальными органами деятельности Учреждения и заслушивание администрации о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе;
- при необходимости рассматривание и обсуждение вопросов работы с родителями (законными представителями) воспитанников, решений родительского комитета и родительского собрания возрастных групп;
- в рамках действующего законодательства принятие необходимых мер, ограждающих педагогических и других работников, администрацию от необоснованного вмешательства в их профессиональную деятельность, ограничения самостоятельности Учреждения, его самоуправляемости.
Выходит с предложениями по этим вопросам в общественные организации, государственные и муниципальные органы управления образованием, органы прокуратуры, общественные объединения.
6.10. Организация деятельности совета.
Первое заседание совет созывается сразу после выборов совета. На первом заседании совета Учреждения избираются председатель, заместитель и секретарь совета.
Основной формой работы совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Заседания совета созываются председателем совета, в его отсутствие – заместителем председателя. Правом созыва заседания совета обладают также руководитель Учреждения и представитель Учредителя в составе совета.
Деятельность совета осуществляется в соответствии с планом работы на год, в промежутке между общими собраниями Учреждения.
В целях подготовки заседаний совета, общих собраний совет может создавать постоянные и временные комиссии, штабы, комитеты и др., назначать из числа членов совета их председателей, определять задачи, функции, персональный состав и регламент их работы.
Заседание совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от числа членов совета.
Решения совета принимаются большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем совета.
Для осуществления своих функций совет вправе приглашать на заседания совета любых работников Учреждения для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию совета, запрашивать и получать у руководителя Учреждения и (или) Учредителя информацию, необходимую для осуществления функций совета.
Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет Учреждение.
6.11. В целях рассмотрения основополагающих вопросов образовательного процесса создаётся педагогический совет.
В состав педагогического совета входят педагогические и другие работники Учреждения, непосредственно участвующие в воспитании, обучении и развитии дошкольников.
6.12. К компетенции педагогического совета относится:
- обсуждение устава и других локальных актов Учреждения, касающихся педагогической деятельности, решение вопросов о внесении в них необходимых изменений и дополнений;
- разработка Концепции развития (программы развития) Учреждения и представление её для принятия совету Учреждения;
- разработка, принятие образовательной программы Учреждения;
- выбор и принятие образовательных программ, образовательных и воспитательных методик, технологий для использования в педагогическом процессе Учреждения;
- обсуждение и рекомендации к утверждению плана работы Учреждения на учебный год;
- организация выявления, обобщения, распространения, внедрения передового педагогического опыта среди педагогических работников Учреждения;
- рассмотрение вопросов повышения квалификации, переподготовки, аттестации педагогических кадров;
- рассмотрение вопросов по организации дополнительных образовательных услуг воспитанникам, в том числе платных;
- заслушивание отчетов заведующего о создании условий для реализации общеобразовательных программ в Учреждении;
- заслушивание информации, отчетов педагогических и медицинских работников о состоянии здоровья детей, ходе реализации образовательных и воспитательных программ, результатах готовности детей к школьному обучению, отчетов о самообразовании педагогов;
- заслушивание докладов, информаций представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с Учреждением по вопросам образования и оздоровления воспитанников, в том числе о проверке состояния образовательного процесса, соблюдения санитарно-гигиенического режима Учреждения, об охране труда и здоровья воспитанников;
- рассмотрение характеристик воспитателей, представляемых к почётным званиям и принятие решений о награждении педагогических работников Учреждения;
- контроль за выполнением ранее принятых решений педагогическим советом;
- организация по изучению и обсуждению нормативно-правовых документов в области общего и дошкольного образования.
6.13. Организация деятельности педагогического совета.
Организацию деятельности и выполнения решений педагогического совета осуществляет руководитель Учреждения. Педагогический совет работает по плану учреждения.
Заседания педагогического совета проводятся не менее одного раза в квартал.
Решения педагогического совета принимаются большинством голосов при наличии на заседании педагогического совета не менее половины его членов.
Заседания педагогического совета оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем педагогического совета, избираемыми из членов педагогического совета.
6.14. В целях повышения профессиональной компетентности педагогических работников в учреждении могут создаваться профессиональные объединения педагогических работников.
6.15. В целях защиты трудовых прав и обеспечения социальных гарантий сотрудников Учреждения создается собрание трудового коллектива.
В общем собрании трудового коллектива принимают участие все сотрудники учреждения. Собрание трудового коллектива считается правомочным, если в его работе участвуют не менее половины членов трудового коллектива, для которых Учреждение является основным местом работы.
6.16. К компетенции собрания трудового коллектива относится:
- принятие правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
- принятие коллективного договора;
- образование совета трудового коллектива для ведения коллективных переговоров с администрацией Учреждения по вопросам заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля над его выполнением;
- заслушивание отчета совета трудового коллектива и администрации Учреждения о выполнении коллективного договора;
- определение количественного и персонального состава, сроков полномочий комиссии по трудовым спорам;
- выдвижение коллективных требований работников Учреждения и избрание полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора;
- вынесение предложений по награждению работников Учреждения;
- определение размера доплат, надбавок, премий и других выплат, стимулирующего характера, в пределах, имеющихся в Учреждении средств из фонда оплаты труда;
- определение порядка и условий предоставления социальных гарантий и льгот в пределах компетенции Учреждении.
6.17. Организация деятельности собрания трудового коллектива.
Руководит деятельностью собрания трудового коллектива председатель совета трудового коллектива, в его отсутствие – заместитель председателя совета трудового коллектива. Решения собрания трудового коллектива принимаются большинством голосов работников Учреждения, присутствующих на собрании трудового коллектива, оформляются протоколом.
6.18. Порядок формирования совета трудового коллектива.
Совет трудового коллектива состоит из избираемых членов на собрании трудового коллектива. Общая численность совета трудового коллектива составляет не менее 5 человек. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента избрания.
6.19. В целях привлечения средств из внебюджетных источников для укрепления материально-технической базы Учреждения, обеспечения контроля за эффективным использованием средств, полученных из бюджетных и внебюджетных источников, может создаваться попечительский совет.
6.20. Порядок формирования попечительского совета.
В состав попечительского совета могут входить участники образовательного процесса и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии Учреждения:
- представители федеральных органов государственной власти,
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
- органов местного самоуправления,
- профессиональных сообществ,
- работодателей,
- средств массовой информации, общественных организаций (объединений),
- других организаций независимо от их организационно-правовых форм,
- родители (законные представители) воспитанников, другие физические лица.
Персональный и количественный состав попечительского совета утверждается ежегодно на общем собрании по представлению руководителя Учреждения и утверждается приказом руководителя.
6.21. К компетенции попечительского совета относится:
- содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития Учреждения;
- содействие организации и совершенствованию образовательного процесса, улучшению условий труда педагогических и других работников Учреждения;
- содействие организации конкурсов, соревнований и других массовых мероприятий Учреждения;
- содействие совершенствованию материально-технической базы Учреждения, благоустройству его помещений и территории;
- имеет право вносить предложения, направленные на улучшение работы Учреждения в любые органы самоуправления, администрацию учреждения и учредителю (в т.ч. о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, о внесении изменений и дополнений в проект договора Учреждения с учредителем, о совершенствовании деятельности учредителя);
- определяет направление, формы, размер и порядок использования внебюджетных средств, в том числе на оказание помощи детям из малообеспеченных семей и детям-сиротам; утверждает форму договора Учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников по оказанию дополнительных платных услуг;
- контролирует целевое использование внебюджетных средств администрацией Учреждения, заслушивает отчёт заведующего по финансово-хозяйственным вопросам и др.
6.22. Организация деятельности попечительского совета.
На первом заседании попечительского совета, созываемом после утверждения персонального состава попечительского совета общим собранием, избираются председатель, заместитель, секретарь и ревизионная комиссия попечительского совета.
Основной формой работы попечительского совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Заседания попечительского совета созываются председателем попечительского совета, а в его отсутствие – заместителем председателя.
Деятельность попечительского совета осуществляется в соответствии планом работы на год.
Ревизионная комиссия осуществляет ревизии расходования денежных средств и материальных ценностей, предоставляет ежегодный отчет о работе попечительскому совету не позднее чем через месяц после окончания финансового года.
Заседание попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.
Решения попечительского совета принимаются большинством голосов членов попечительского совета, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем попечительского совета.
Организационно-техническое обеспечение деятельности попечительского совета осуществляет Учреждение.
6.23. Заведующий Учреждением:
- действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах прав и в порядке, определённых законодательством Российской Федерации;
- выдаёт доверенности;
- открывает лицевой счёт в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников Учреждения, налагает взыскания и увольняет с работы;
- несет ответственность за деятельность Учреждения перед Учредителем;
- издает приказы, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения;
- заключает от имени Учреждения договоры, в том числе договор между Учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников; организует аттестацию работников Учреждения;
- создает условия для реализации образовательных программ;
- осуществляет взаимосвязь с семьями воспитанников, общественными организациями, другими образовательными учреждениями по вопросам дошкольного образования;
- устанавливает структуру управления деятельностью Учреждения и утверждает штатное расписание в пределах выделенного фонда заработной платы;
- утверждает локальные акты Учреждения, обеспечивающие организацию и регулирование деятельности образовательного процесса;
- предоставление Учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самооценки деятельности образовательного учреждения (самообследования);
- контролирует деятельность педагогов и воспитателей, в том числе путём посещения всех видов воспитательных мероприятий и учебных занятий;
7. Финансовая и хозяйственная деятельность Учреждения
7.1. За Учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом Учредитель в установленном порядке закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие Учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).
7.2. Здание, закреплённое Учредителем за Учреждением, находится в оперативном управлении Учреждения.
7.3. Земельный участок закрепляется за Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
7.4. Учреждение несёт ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закреплённой за Учреждением собственности. Контроль деятельности Учреждения в этой части осуществляется Учредителем.
7.5. Учредитель Учреждения обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы Учреждения.
7.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах бюджетных и внебюджетных средств, ежегодно предоставляя Учредителю отчёт о поступлении и расходовании средств.
7.8. Привлечение Учреждением дополнительных средств не влечёт за собой снижения размеров его финансирования за счёт средств Учредителя.
7.9. Финансовые и материальные средства Учреждения, закреплённые за ним Учредителем, используются им в соответствии с уставом Учреждения и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.10. Учреждение самостоятельно распоряжается имуществом, приобретённым за счёт доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7.11. Учреждение не может совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закреплённого за Учреждением, или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных Учреждением собственником.
7.12. Учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества в установленном законодательством порядке с согласия Учредителя.
7.13. Учреждение по согласованию с Учредителем открывает счета в органах казначейства.
7.14. Заработная плата и должностной оклад работнику Учреждения выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором.
Выполнение работником Учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Учреждение устанавливает работникам заработную плату в соответствии с установленной системой оплаты труда и на основании решения аттестационной комиссии. Также определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах собственных финансовых средств и с учётом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами.
7.15. Порядок ведения бухгалтерского и статистического учёта и отчётности Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1. Учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Реорганизация Учреждения осуществляется по предложению Управления народного образования администрации Кетовского района.
8.3. Решение о реорганизации Учреждения принимается Администрацией Кетовского района.
8.4. Ликвидация Учреждения может осуществляться:
- по предложению Управления народного образования администрации Кетовского района, решение о ликвидации Учреждения принимается Администрацией Кетовского района;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
8.5. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной Управлением народного образования администрации Кетовского района в соответствии с действующим законодательством.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передаётся ликвидационной комиссией исполнительному органу власти Кетовского района, осуществляющему управление в сфере имущественных и земельных отношений и в сфере управления муниципальным имуществом Кетовского района.
8.6. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента
внесения соответствующей зап… Продолжение »
